高齡化對政府財政的影響

  • 卜信源
社會福利在基於社會互助與扶助之精神下,進而制定各項社會福利制度,使人民免於貧乏外,更提供生活之最基本需求。環顧世界先進國家人口結構日趨高齡化下,各國政府不斷提出許多社會福利政策因應人口老化之結構性變動,茲此台灣政府亦不例外。在考量老年人口不斷增加條件下,伴隨著各項社會福利支出預算亦不斷提高,且將年年增長。在此情況下,除造成財政沉重之負擔外,也相當程度排擠各項政府投資支出。近年來,我國財政赤字在不斷擴增之壓力下,仍採取許多項之減稅措施,更加重各項支出財源籌措不易。在人口日益老化的未來時間中,各項的支出例如退休撫恤、老年照料、醫療照顧、老人安養等之需求將日益增加,相形下更增加財政之負擔。環視先進福利國家殷鑑下,本文將探討我國社會福利預算編列與實際支付之概況,並以新加坡政府強制人民儲蓄之「中央公積金制度」(Central Provident Fund)為例,反視我國勞工退休基金提撥嚴重不足問題,進而探討社會福利制度制定與施行如何更符合公義原則。

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